\u017byciowe sprawy. Osoba starsza. Nie sta\u0107 jej na pokrycie wszystkich koszt\u00f3w pobytu. MOPS\/GOPS robi wywiad \u015brodowiskowy w\u015br\u00f3d dzieci\/wnuk\u00f3w osoby starszej.<\/p>\n\n\n\n
Generalnie podstawowe kryterium jest dochodowe.<\/p>\n\n\n\n
Co w sytuacji braku kontakt\u00f3w\/\/relacji a wr\u0119cz negatywnego zachowania (np. przemocy, alkoholu) z dawnych lat.<\/p>\n\n\n\n
W przypadku wydania decyzji zobowi\u0105zuj\u0105cej warto odwo\u0142a\u0107 si\u0119 do Samorz\u0105dowego Kolegium Odwo\u0142awczego, a nawet je\u015bli b\u0119dzie trzeba do Wojew\u00f3dzkiego S\u0105du Administracyjnego.<\/p>\n\n\n\n
1)<\/p>\n\n\n\n
wnosz\u0105 op\u0142at\u0119 za pobyt innych cz\u0142onk\u00f3w rodziny w domu pomocy spo\u0142ecznej, o\u015brodku wsparcia lub innej plac\u00f3wce;<\/p>\n\n\n\n
2)<\/p>\n\n\n\n
wyst\u0119puj\u0105 uzasadnione okoliczno\u015bci, zw\u0142aszcza d\u0142ugotrwa\u0142a choroba, bezrobocie, niepe\u0142nosprawno\u015b\u0107, \u015bmier\u0107 cz\u0142onka rodziny, straty materialne powsta\u0142e w wyniku kl\u0119ski \u017cywio\u0142owej lub innych zdarze\u0144 losowych;<\/p>\n\n\n\n
3)<\/p>\n\n\n\n
ma\u0142\u017conkowie, zst\u0119pni, wst\u0119pni utrzymuj\u0105 si\u0119 z jednego \u015bwiadczenia lub wynagrodzenia;<\/p>\n\n\n\n
4)<\/p>\n\n\n\n
osoba obowi\u0105zana do wnoszenia op\u0142aty jest w ci\u0105\u017cy lub samotnie wychowuje dziecko;<\/p>\n\n\n\n
5)<\/p>\n\n\n\n
osoba obowi\u0105zana do wnoszenia op\u0142aty lub jej rodzic przebywa\u0142a w rodzinie zast\u0119pczej, rodzinnym domu dziecka lub plac\u00f3wce opieku\u0144czo-wychowawczej, na podstawie orzeczenia s\u0105du o ograniczeniu w\u0142adzy rodzicielskiej osobie kierowanej do domu pomocy spo\u0142ecznej lub mieszka\u0144cowi domu;<\/p>\n\n\n\n
6)<\/p>\n\n\n\n
osoba obowi\u0105zana do wnoszenia op\u0142aty przedstawi wyrok s\u0105du oddalaj\u0105cy pow\u00f3dztwo o alimenty na rzecz osoby kierowanej do domu pomocy spo\u0142ecznej lub mieszka\u0144ca domu;<\/p>\n\n\n\n
7)<\/p>\n\n\n\n
osoba obowi\u0105zana do wnoszenia op\u0142aty wyka\u017ce, w szczeg\u00f3lno\u015bci na podstawie dokument\u00f3w do\u0142\u0105czonych do wniosku, ra\u017c\u0105ce naruszenie przez osob\u0119 kierowan\u0105 do domu pomocy spo\u0142ecznej lub mieszka\u0144ca domu obowi\u0105zku alimentacyjnego lub innych obowi\u0105zk\u00f3w rodzinnych wzgl\u0119dem osoby obowi\u0105zanej do wnoszenia op\u0142aty.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Poni\u017cej \u0179r\u00f3d\u0142o : LEX<\/p>\n\n\n\n Marek Sondej<\/p>\n\n\n\n Sekcja: Ustawodawca przestaje by\u0107 rygorystyczny<\/strong><\/p>\n\n\n\n Za pogl\u0105dem, \u017ce relacje i wi\u0119zi rodzinne mog\u0105 by\u0107 ustalane przez organy i oceniane jako szczeg\u00f3lny przypadek przemawia r\u00f3wnie\u017c to, \u017ce przepis art. 64 u.p.s. zosta\u0142 zmieniony na mocy ustawy z 19 lipca 2019 r. o zmianie ustawy o pomocy spo\u0142ecznej oraz ustawy o ochronie zdrowia psychicznego. <\/a>Wprowadzono nowe zapisy (pkt 5 i 6 art. 64 i art. 64a u.p.s.), kt\u00f3re odnosz\u0105 si\u0119 do relacji rodzinnych, nie za\u015b sytuacji materialnej, tak jak pozosta\u0142e regulacje.<\/p>\n\n\n\n <\/a><\/a><\/a> Natomiast na mocy ustawy z 17 listopada 2021 r. o zmianie ustawy o pomocy spo\u0142ecznej<\/a> z dniem 27 stycznia 2022 r. zosta\u0142 dodany przepis art. 64 pkt 7 u.p.s. Nowelizacja s\u0142u\u017cy\u0142a rozszerzeniu katalogu przes\u0142anek obligatoryjnego i fakultatywnego zwolnienia cz\u0142onk\u00f3w rodziny mieszka\u0144ca domu pomocy spo\u0142ecznej<\/em> z odp\u0142atno\u015bci<\/em> za jego pobyt w domu. Sama za\u015b zmiana by\u0142a podyktowana mi\u0119dzy innymi stanowiskiem RPO wyra\u017caj\u0105cego pogl\u0105d, i\u017c istnieje potrzeba rozwa\u017cenia mo\u017cliwo\u015bci wprowadzenia do u.p.s. wyra\u017anej regulacji prawnej umo\u017cliwiaj\u0105cej organowi odst\u0105pienie od obci\u0105\u017cania odp\u0142atno\u015bci\u0105<\/em> za pobyt w domu pomocy spo\u0142ecznej<\/em> w sytuacji, gdy zobowi\u0105zanie by\u0142oby sprzeczne z zasadami wsp\u00f3\u0142\u017cycia spo\u0142ecznego<\/em>. Podobne rozwi\u0105zanie zosta\u0142o zastosowane w kodeksie rodzinnym i opieku\u0144czym, kt\u00f3ry obecnie stanowi, i\u017c zobowi\u0105zany mo\u017ce uchyli\u0107 si\u0119 od wykonania obowi\u0105zku alimentacyjnego wzgl\u0119dem uprawnionego, je\u017celi \u017c\u0105danie aliment\u00f3w jest sprzeczne z zasadami wsp\u00f3\u0142\u017cycia spo\u0142ecznego<\/em>.<\/p>\n\n\n\n Wyrok WSA w Poznaniu z 14 wrze\u015bnia 2022 r. IV SA\/Po 394\/22<\/em><\/a><\/p>\n\n\n\n Zobacz podobne orzeczenia w LEX:<\/p>\n\n\n\n WSA: Dziecko alkoholika nie zawsze musi p\u0142aci\u0107 za jego pobyt w DPS<\/p>\n\n\n\n Osoba doznaj\u0105ca w dzieci\u0144stwie krzywdy od rodzica mo\u017ce \u017c\u0105da\u0107, by to gmina p\u0142aci\u0142a za jego pobyt w DPS-ie. Musi jednak wykaza\u0107, \u017ce za takim rozwi\u0105zaniem przemawiaj\u0105 „uzasadnione okoliczno\u015bci”. Alkoholizm ojca i zaniedbania w wychowaniu i alimentacji do nich nale\u017c\u0105 – uzna\u0142 Wojew\u00f3dzki S\u0105d Administracyjny w Poznaniu i uchyli\u0142 decyzje organ\u00f3w administracji nakazuj\u0105cych c\u00f3rce odp\u0142atno\u015b\u0107<\/em> za pobyt ojca.<\/p>\n\n\n\n <\/a>Sprawa mia\u0142a nast\u0119puj\u0105cy przebieg. Gminny O\u015brodek Pomocy Spo\u0142ecznej ustali\u0142 op\u0142at\u0119<\/a> za pobyt Zygmunta W. w Domu Pomocy Spo\u0142ecznej<\/em> i zobowi\u0105za\u0142 jego c\u00f3rk\u0119 Ew\u0119 W. do jej uiszczenia. Ta odwo\u0142a\u0142a si\u0119 od tej decyzji, wskazuj\u0105c, \u017ce wyst\u0119puj\u0105 uzasadnione okoliczno\u015bci uzasadniaj\u0105ce zwolnienie<\/a> jej od ponoszenia op\u0142aty. <\/p>\n\n\n\n <\/a>SKO by\u0142o innego zdania. Przytoczy\u0142o tre\u015b\u0107 art. 54 ust. 1<\/a> i 60 ust. 1 ustawy o pomocy spo\u0142ecznej,<\/a> zgodnie z kt\u00f3rymi pobyt w domu pomocy spo\u0142ecznej<\/em> jest odp\u0142atny, a obowi\u0105zani do wnoszenia op\u0142aty za pobyt w domu pomocy spo\u0142ecznej<\/em> s\u0105 w kolejno\u015bci mieszkaniec domu, jego ma\u0142\u017conek oraz zst\u0119pni przed wst\u0119pnymi.<\/p>\n\n\n\n <\/a>Z przeprowadzonego wywiadu \u015brodowiskowego wynika\u0142o, \u017ce Ewa W. prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe i pracuje zawodowo. Jej doch\u00f3d przekracza kryterium dochodowe umo\u017cliwiaj\u0105ce uchylenie si\u0119 od obowi\u0105zku ponoszenia op\u0142aty. Organ doda\u0142, \u017ce ustawa nie uzale\u017cnia obowi\u0105zku ponoszenia op\u0142at przez krewnych (wst\u0119pnych i zst\u0119pnych) od okoliczno\u015bci subiektywnych, takich jak wzajemne stosunki w rodzinie. Obowi\u0105zek ten oparty zosta\u0142 na kryteriach obiektywnych, stosunku pokrewie\u0144stwa oraz mo\u017cliwo\u015bciach finansowych osoby zobowi\u0105zanej. Zwolnienie z ponoszenia koszt\u00f3w pobytu w domu pomocy spo\u0142ecznej<\/em>, a tym samym przeniesienie ci\u0119\u017caru poniesienia tej op\u0142aty na o\u015brodki pomocy spo\u0142ecznej, jest form\u0105 pomocy udzielanej osobom zobowi\u0105zanym. Tym samym zaskar\u017cona decyzja by\u0142a prawid\u0142owa.<\/p>\n\n\n\n <\/a><\/a> Ewa W. mia\u0142a inne zdanie i z\u0142o\u017cy\u0142a skarg\u0119 do s\u0105du administracyjnego. Podkre\u015bli\u0142a, \u017ce zmieni\u0142a si\u0119 jej sytuacja rodzinna – urodzi\u0142a c\u00f3rk\u0119. Ponadto choruje na wirusowe zapalenie w\u0105troby typu B i w zwi\u0105zku z chorob\u0105 wymaga systematycznego leczenia. Ponownie przywo\u0142a\u0142a te\u017c argumenty z odwo\u0142ania do SKO<\/a> – dorastanie w patologicznym domu rodzinnym, przy boku rodzica nagminnie nadu\u017cywaj\u0105cego alkoholu oraz zaniedbuj\u0105cego swoje wszelkie obowi\u0105zki rodzicielskie, w tym obowi\u0105zek alimentacyjny<\/a>.<\/strong><\/p>\n\n\n\n <\/a>Podkre\u015bli\u0142 jednak, \u017ce kwestia zwolnienia nie jest przes\u0105dzona i wymaga szerszego post\u0119powania dowodowego. Wyja\u015bni\u0142, \u017ce instytucja zwolnienia z ponoszenia koszt\u00f3w utrzymania cz\u0142onka rodziny w DPS<\/em> mo\u017ce przybra\u0107 form\u0119:<\/p>\n\n\n\n <\/a>Zobowi\u0105zanego obowi\u0105zkowo zwalnia si\u0119 zatem z ponoszenia op\u0142aty je\u017celi przedstawi prawomocne orzeczenie s\u0105du o pozbawieniu rodzica w\u0142adzy rodzicielskiej<\/a> nad t\u0105 osob\u0105 i o\u015bwiadczy, \u017ce w\u0142adza rodzicielska nie zosta\u0142a przywr\u00f3cona albo prawomocne orzeczenie s\u0105du o skazaniu za umy\u015blne przest\u0119pstwo pope\u0142nione z u\u017cyciem przemocy na szkod\u0119 osoby obowi\u0105zanej do wnoszenia op\u0142aty, jej ma\u0142oletniego rodze\u0144stwa lub jej rodzica.<\/p>\n\n\n\n Skar\u017c\u0105ca takim dokumentem nie dysponowa\u0142a. Wyja\u015bni\u0142a, \u017ce po przedwczesnej \u015bmierci matki w wyniku choroby nowotworowej, jej ojciec, kt\u00f3ry r\u00f3wnie\u017c do tej pory nadu\u017cywa\u0142 alkoholu, ca\u0142kowicie zaniedba\u0142 wychowanie swoich ma\u0142oletnich dzieci, nie wywi\u0105zywa\u0142 si\u0119 z obowi\u0105zku alimentacyjnego i zn\u0119ca\u0142 si\u0119 nad nimi psychiczne. Nigdy nie zosta\u0142 skazany za przest\u0119pstwa przeciwko rodzinie wy\u0142\u0105cznie dlatego, \u017ce jego dzieci nie chcia\u0142y podj\u0105\u0107 inicjatywy w tym zakresie, wierz\u0105c, \u017ce ojciec si\u0119 zmieni. Gdy skar\u017c\u0105ca i jej rodze\u0144stwo wkroczyli w doros\u0142o\u015b\u0107 ojciec zjawia\u0142 si\u0119 tylko gdy potrzebowa\u0142 wsparcia finansowego. Nie bez znaczenia by\u0142 te\u017c fakt, \u017ce ojciec oszuka\u0142 swoje dzieci i zatai\u0142 przed nimi istnienie testamentu zmar\u0142ej, w kt\u00f3rym zosta\u0142 wydziedziczony, doprowadzaj\u0105c w ten spos\u00f3b do swojego udzia\u0142u w spadku.<\/p>\n\n\n\n <\/a><\/a> W ocenie S\u0105du okoliczno\u015bci, na kt\u00f3re powo\u0142ywa\u0142a si\u0119 skar\u017c\u0105ca mog\u0105 zosta\u0107 poddane ocenie w oparciu o art. 64 pkt 2 u.p.s. Przypadki uprawniaj\u0105ce do zwolnie\u0144 zosta\u0142y w art. 64 u.p.s. wymienione bowiem jedynie przyk\u0142adowo.<\/strong> Ka\u017cdorazow\u0105 decyzj\u0119 rozstrzygaj\u0105c\u0105 o wniosku o przyznanie zwolnienia organ winien uzasadni\u0107 w spos\u00f3b pozwalaj\u0105cy prze\u015bledzi\u0107 tok rozumowania organu i pozna\u0107 kryteria podj\u0119cia danej decyzji. Otwarty katalog przes\u0142anek uprawniaj\u0105cych do zwolnienia od op\u0142aty<\/strong> uzasadnia tak\u0105 interpretacj\u0119 tego przepisu, kt\u00f3ra pozwala na uwzgl\u0119dnienie zasadno\u015bci zwolnienia z op\u0142at za pobyt w DPS<\/em> r\u00f3wnie\u017c okoliczno\u015bci niezwi\u0105zanych z sytuacj\u0105 materialn\u0105, stanem zdrowia czy zdarzeniami losowymi, takiej jak przyczyny braku relacji rodzinnych mi\u0119dzy osobami zwi\u0105zanymi pokrewie\u0144stwem. Te „uzasadnione okoliczno\u015bci” nie wymienione w art. 64 pkt 2 u.p.s.<\/a> powinny mie\u0107 charakter obiektywny, wyj\u0105tkowy i nadzwyczajny. Nie ma zatem podstaw do przyj\u0119cia, jak uzna\u0142y to organy orzekaj\u0105ce w sprawie, \u017ce przepis art. 64 pkt 2 u.p.s. wyklucza przyj\u0119cie szczeg\u00f3lnych okoliczno\u015bci dotycz\u0105cych relacji rodzinnych mi\u0119dzy dzieckiem, a pensjonariuszem DPS<\/em>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" \u017byciowe sprawy. Osoba starsza. Nie sta\u0107 jej na pokrycie wszystkich koszt\u00f3w pobytu. MOPS\/GOPS robi wywiad \u015brodowiskowy w\u015br\u00f3d dzieci\/wnuk\u00f3w osoby starszej. Generalnie podstawowe kryterium jest dochodowe. Co w sytuacji braku kontakt\u00f3w\/\/relacji a wr\u0119cz negatywnego zachowania (np. przemocy, alkoholu) z dawnych lat. W przypadku wydania decyzji zobowi\u0105zuj\u0105cej warto odwo\u0142a\u0107 si\u0119 do Samorz\u0105dowego Kolegium Odwo\u0142awczego, a nawet je\u015bli …<\/p>\n\n
Za ojca alkoholika trzeba p\u0142aci\u0107<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
S\u0105d administracyjny stan\u0105\u0142 po stronie skar\u017c\u0105cej i uchyli\u0142 obie decyzje<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
\n
Przesz\u0142o\u015b\u0107 te\u017c jest wa\u017cna<\/strong><\/h2>\n\n\n\n